10月27日，海南省生態環境廳發布《海南省生態環境準入清單（2021年版）》（以下簡稱《清單》），表明海南將實施產業準入負面清單制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放產業和低端制造業發展，并提出要全面淘汰關停海南省列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品生產企業。

《清單》圍繞全省總體生態環境管控要求、全省要素類普適性管控要求、五大片區生態環境管控要求、各市（縣、自治縣）和洋浦經濟開發區生態環境總體準入要求、陸域各市（縣、自治縣）和洋浦經濟開發區生態環境準入要求、近岸海域生態環境準入要求等6大方面，細化具體管控目標等內容。

針對全省總體生態環境管控要求中關于空間布局的約束，《清單》明確數項禁止開發建設活動的要求、限制開發建設活動的要求、不符合空間布局要求活動的退出要求。

其中，在不符合空間布局要求活動的退出要求中，《清單》規定：

對超標或超總量的排污企業限制生產或停產專項整治，對整治仍不能達標且情節嚴重的企業，一律停業關閉。

全面淘汰關停海南省列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品生產企業。

全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。對污染治理不達標的，責令停產整治；對拒不停產或擅自恢復生產的，強制關閉。除按規劃、法規批準的建筑用沙、石、土礦外，禁止新建露天礦山。

淘汰落后工藝設備，取締、關停一批布局不合理、低水平重復建設、污染嚴重、治理無望的小企業。開展工業爐窯綜合整治，全面淘汰不達標工業爐窯。

全面實行規模養殖場劃分管理，依法關閉禁養區內規模養殖場，做好搬遷或轉產工作，鼓勵養殖廢棄物集中資源化利用。

完善增減掛鉤土地供應機制，強化工業園區用地準入和退出管理。加速國資國企工業地產盤活利用。

依法淘汰污染物排放不達標或超過總量控制要求的落后產能。

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