2022年12月29日，北京市出臺《關于支持密云區、延慶區開展塑料污染治理規范化試點的通知》（以下簡稱《通知》），重點從6個方面采取12項具體措施支持推動兩區塑料污染治理規范化試點工作。其中明確：兩區農貿市場到2024年底將提前停止使用不可降解一次性塑料購物袋。

北京市發改委相關負責人介紹，到2025年底，密云區、延慶區將全面提升各領域塑料污染治理水平，打造成塑料污染治理的典范。

農貿市場塑料袋統一購銷 逐步替代

兩年前，北京市發布《北京市塑料污染治理行動計劃（2020-2025年）》，推動六大重點行業塑料污染治理，為餐飲行業不可降解一次性塑料吸管、外賣打包的不可降解塑料袋、商超等零售門店的不可降解塑料袋設立了禁用的明確時間表。

“這次設立塑料污染治理規范化試點，則是在此前的基礎上進一步落實，推動生態涵養區綠色發展再上新臺階，為全市樹立典型示范。”市發改委相關負責人說，密云、延慶兩區基礎好，引領作用強，也具備率先開展生態涵養區塑料污染治理示范區建設的良好基礎和有利條件，對全市乃至全國塑料污染治理工作都具有很強的示范引領作用。

根據實地調研情況和專家建議，此次《試點通知》提出“到2025年底，全面提升各領域塑料污染治理水平，將密云、延慶兩區打造成塑料污染治理的典范，為全國塑料污染治理工作做出‘北京示范’，推動生態涵養區綠色發展再上新臺階”，重點從六個方面采取12項具體措施支持推動兩區塑料污染治理規范化試點工作。

對于備受關注的零售業領域，2020年底，本市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店已經禁止使用不可降解塑料袋。在當時發布的《行動計劃》中也規定：到2025年底，本市建成區集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。這次試點則將這一時間繼續提前。

“兩區的農貿市場到2024年底停止使用不可降解一次性塑料購物袋，提前1年完成《行動計劃》任務。”相關負責人說，兩區要進一步規范農貿市場塑料購物袋使用，商務部門要指導規范農貿市場實現塑料購物袋統一購銷，逐步推廣替代產品；市場監管部門也將依法對市場使用超薄塑料購物袋等行為實施行政處罰。

密云水庫等地將監測水體微塑料

密云區和延慶區有不少地區進行農業生產，為此，《通知》在農業生產領域列出了不少新舉措。其中，在加大生物降解農膜推廣力度方面，兩區將結合自身種植業發展現狀，選取適宜區域、適宜作物，加快推廣生物降解地膜；在推動農業塑料污染治理科技創新與成果轉化方面，兩區也將支持相關企業、科研單位在轄區內開展塑料污染治理相關綠色技術與產品的研發試驗和示范應用。

“本市也將鼓勵試點區的餐飲業、農產品零售業頭部企業主動踐行綠色責任，市區相關部門要主動搭建溝通交流平臺，鼓勵引導相關頭部企業在兩區的農產品合作基地全面使用生物降解農膜、育苗缽、吊蔓繩等，不斷擴大農產品合作基地范圍，將使用生物降解農膜作為采購綠色農產品的重要考量，從生產源頭減少塑料污染。”相關負責人說。

記者注意到，《通知》也明確將開展農田、水體微塑料污染情況監測，市農業農村局、市水務局、市發改委支持指導兩區結合田長制和耕地質量長期定位監測工作，布設農田監測點位，持續開展地膜殘留監測，在密云水庫及轄區內重點河流斷面、湖庫等布設監測點位，持續開展水體微塑料監測，全面掌握區域微塑料污染現狀和變化趨勢。

探索一次性塑料餐盒回收利用

作為生態涵養區，密云和延慶都有不少旅游景區。按照要求，兩區將加強轄區內等級以上旅游景區、鄉村民宿等一次性塑料制品治理，市級有關部門指導兩區推廣使用可降解塑料購物袋，加強垃圾分類管理，單獨回收塑料外賣餐盒、包裝袋、飲料瓶等塑料廢棄物，鼓勵使用可重復利用的文化布袋、紙袋等替代塑料制品。

不僅是旅游景區，規范塑料制品回收利用也將是兩區塑料污染治理等重點之一。具體舉措包括：在兩區垃圾分類示范小區，鼓勵引導居民使用生物降解塑料袋盛裝家庭廚余垃圾，促進生物降解制品科學合理再利用，緩解廚余垃圾異味問題。

“在試點區域也將探索一次性塑料餐盒回收利用。”相關負責人說，兩區要與生活垃圾分類工作相結合，積極探索一次性塑料餐盒回收利用模式，市級有關部門指導密云區、延慶區在建成區、旅游景區將輕污一次性塑料餐盒（即經簡單清理后，沒有殘余食物，沒有沾染大量油污、湯汁的塑料餐盒）納入可回收物體系，協調外賣平臺企業開展回收分揀、回收利用等工作。

“試點過程中，市級有關部門將委托第三方機構采用走訪調查等形式加強對兩區重點行業、重點區域塑料污染治理措施落實情況和污染現狀的跟蹤調查。”相關負責人表示，下一步，密云區、延慶區將印發實施本區年度塑料污染治理規范化試點工作方案，相關部門將及時總結兩區經驗做法，建立健全相關制度和標準，向全市其它區推廣，不斷提升本市塑料污染治理工作水平。

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