2022年12月29日，北京市出臺《關(guān)于支持密云區(qū)、延慶區(qū)開展塑料污染治理規(guī)范化試點的通知》（以下簡稱《通知》），重點從6個方面采取12項具體措施支持推動兩區(qū)塑料污染治理規(guī)范化試點工作。其中明確：兩區(qū)農(nóng)貿(mào)市場到2024年底將提前停止使用不可降解一次性塑料購物袋。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，到2025年底，密云區(qū)、延慶區(qū)將全面提升各領(lǐng)域塑料污染治理水平，打造成塑料污染治理的典范。

農(nóng)貿(mào)市場塑料袋統(tǒng)一購銷 逐步替代

兩年前，北京市發(fā)布《北京市塑料污染治理行動計劃（2020-2025年）》，推動六大重點行業(yè)塑料污染治理，為餐飲行業(yè)不可降解一次性塑料吸管、外賣打包的不可降解塑料袋、商超等零售門店的不可降解塑料袋設(shè)立了禁用的明確時間表。

“這次設(shè)立塑料污染治理規(guī)范化試點，則是在此前的基礎(chǔ)上進一步落實，推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展再上新臺階，為全市樹立典型示范?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，密云、延慶兩區(qū)基礎(chǔ)好，引領(lǐng)作用強，也具備率先開展生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)塑料污染治理示范區(qū)建設(shè)的良好基礎(chǔ)和有利條件，對全市乃至全國塑料污染治理工作都具有很強的示范引領(lǐng)作用。

根據(jù)實地調(diào)研情況和專家建議，此次《試點通知》提出“到2025年底，全面提升各領(lǐng)域塑料污染治理水平，將密云、延慶兩區(qū)打造成塑料污染治理的典范，為全國塑料污染治理工作做出‘北京示范’，推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展再上新臺階”，重點從六個方面采取12項具體措施支持推動兩區(qū)塑料污染治理規(guī)范化試點工作。

對于備受關(guān)注的零售業(yè)領(lǐng)域，2020年底，本市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等零售業(yè)門店已經(jīng)禁止使用不可降解塑料袋。在當(dāng)時發(fā)布的《行動計劃》中也規(guī)定：到2025年底，本市建成區(qū)集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。這次試點則將這一時間繼續(xù)提前。

“兩區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場到2024年底停止使用不可降解一次性塑料購物袋，提前1年完成《行動計劃》任務(wù)?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說，兩區(qū)要進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場塑料購物袋使用，商務(wù)部門要指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)塑料購物袋統(tǒng)一購銷，逐步推廣替代產(chǎn)品；市場監(jiān)管部門也將依法對市場使用超薄塑料購物袋等行為實施行政處罰。

密云水庫等地將監(jiān)測水體微塑料

密云區(qū)和延慶區(qū)有不少地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為此，《通知》在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域列出了不少新舉措。其中，在加大生物降解農(nóng)膜推廣力度方面，兩區(qū)將結(jié)合自身種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選取適宜區(qū)域、適宜作物，加快推廣生物降解地膜；在推動農(nóng)業(yè)塑料污染治理科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面，兩區(qū)也將支持相關(guān)企業(yè)、科研單位在轄區(qū)內(nèi)開展塑料污染治理相關(guān)綠色技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)試驗和示范應(yīng)用。

“本市也將鼓勵試點區(qū)的餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)頭部企業(yè)主動踐行綠色責(zé)任，市區(qū)相關(guān)部門要主動搭建溝通交流平臺，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)頭部企業(yè)在兩區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品合作基地全面使用生物降解農(nóng)膜、育苗缽、吊蔓繩等，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品合作基地范圍，將使用生物降解農(nóng)膜作為采購綠色農(nóng)產(chǎn)品的重要考量，從生產(chǎn)源頭減少塑料污染?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說。

記者注意到，《通知》也明確將開展農(nóng)田、水體微塑料污染情況監(jiān)測，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市發(fā)改委支持指導(dǎo)兩區(qū)結(jié)合田長制和耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測工作，布設(shè)農(nóng)田監(jiān)測點位，持續(xù)開展地膜殘留監(jiān)測，在密云水庫及轄區(qū)內(nèi)重點河流斷面、湖庫等布設(shè)監(jiān)測點位，持續(xù)開展水體微塑料監(jiān)測，全面掌握區(qū)域微塑料污染現(xiàn)狀和變化趨勢。

探索一次性塑料餐盒回收利用

作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，密云和延慶都有不少旅游景區(qū)。按照要求，兩區(qū)將加強轄區(qū)內(nèi)等級以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等一次性塑料制品治理，市級有關(guān)部門指導(dǎo)兩區(qū)推廣使用可降解塑料購物袋，加強垃圾分類管理，單獨回收塑料外賣餐盒、包裝袋、飲料瓶等塑料廢棄物，鼓勵使用可重復(fù)利用的文化布袋、紙袋等替代塑料制品。

不僅是旅游景區(qū)，規(guī)范塑料制品回收利用也將是兩區(qū)塑料污染治理等重點之一。具體舉措包括：在兩區(qū)垃圾分類示范小區(qū)，鼓勵引導(dǎo)居民使用生物降解塑料袋盛裝家庭廚余垃圾，促進生物降解制品科學(xué)合理再利用，緩解廚余垃圾異味問題。

“在試點區(qū)域也將探索一次性塑料餐盒回收利用?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說，兩區(qū)要與生活垃圾分類工作相結(jié)合，積極探索一次性塑料餐盒回收利用模式，市級有關(guān)部門指導(dǎo)密云區(qū)、延慶區(qū)在建成區(qū)、旅游景區(qū)將輕污一次性塑料餐盒（即經(jīng)簡單清理后，沒有殘余食物，沒有沾染大量油污、湯汁的塑料餐盒）納入可回收物體系，協(xié)調(diào)外賣平臺企業(yè)開展回收分揀、回收利用等工作。

“試點過程中，市級有關(guān)部門將委托第三方機構(gòu)采用走訪調(diào)查等形式加強對兩區(qū)重點行業(yè)、重點區(qū)域塑料污染治理措施落實情況和污染現(xiàn)狀的跟蹤調(diào)查?！毕嚓P(guān)負責(zé)人表示，下一步，密云區(qū)、延慶區(qū)將印發(fā)實施本區(qū)年度塑料污染治理規(guī)范化試點工作方案，相關(guān)部門將及時總結(jié)兩區(qū)經(jīng)驗做法，建立健全相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，向全市其它區(qū)推廣，不斷提升本市塑料污染治理工作水平。

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